К основаниям устойчивости механизмов государственной власти в транзитных режимах-5

Такие структуры чаще всего возникают в странах экзогенной модернизации, осуществляемой как имитационная (симуляцион-ная или имитационно-симуляционная), при отсутствии оснований и предпосылок на местном уровне. Именно к данному типу можно отнести модернизационные процессы в России, Украине и Белоруссии, в отличие от стран Центральной Европы, где рассматриваемые процессы являются эндогенно-экзогенными и производятся на местной основе с заимствованием опыта более развитых в данном отношении стран. Соответственно, транзит в России, Украины и Белоруссии будет более Длительным, связанным с различного рода большими издержками и не всегда предсказуемыми результатами. Конечно, можно оспорить предложенную точку зрения относительно характера модернизационных процессов в странах Восточной Европы, но специфические особенности современных политических процессов в этих странах дают немало аргументов в поддержку данной точки зрения.

Не следует, однако, забывать, что к заимствованию чужого опыта надо подходить осторожно: «элементы культуры, вполне безвредные и даже благотворные на родной почве, могут оказаться опасными и разрушительными в чужом социальном контексте. С другой стороны, стоит чужеродным элементам утвердиться в новом окружении, они обретают тенденцию привлекать к себе элементы своей собственной культуры... Изолированный блуждающий элемент, помещенный в чуждое ему социальное тело, начинает производить хаос, ибо он утратил свою первоначальную функцию и смысл, а также лишился привычных противовесов и связей». Несомненно, что политические трудности текущего периода в государствах Восточной Европы имеют своей причиной неорганичный характер модернизации политической системы. Однако это только одна из причин, другой важной причиной является всепроникающая коррупция.

Конечно, коррупция существует во всех государствах мира, но из всех рассматриваемых на данной конференции транзитивных государств именно государства Восточной Европы поражены ею в наибольшей степени. Это результат разбалансировки всех систем общества и государства. Эта ситуация не может не снижать общей устойчивости политического режима, допустившего такое положение дел. Опаснее всего то, что власти не заинтересованы в получении правдивой информации о степени распространенности этого зла в политических и властных структурах и специфике функционирования коррупционных сетей в системе государственной власти и не только. Следовательно, нет и возможности определить и предпринять адекватные действия, чтобы переломить эту ситуацию.