Логика конституционных изменений-4

Однако наиболее оправданным представляется применение комплексного подхода к рассмотрению проблемы конституцио­нализма в посткоммунистических странах Восточной Европы. Его суть заключается в том, что период модернизации конститу­ционного законодательства до революций можно определить как формирование предпосылок к более радикальному реформирова­нию конституционного права в постреволюционный период. Конечно, внесение поправок в конституции и принятие новых конституционных актов до 1989 г. преследовало совершенно иные цели, чем конституционная реформа после 1989 г. С момента, когда конституционное законодательство претерпело изменения, юридически отразившие сущность революционных перемен, следует выделять период либо посткоммунистической реконструкции, либо период демонтажа конституционного законодательства времен «реального социализма».

Существуют два подхода к вопросу о времени принятия посткоммунистических конституций. Первый, представленный в работах Я. Элстера и Б. Вайнгаста, состоит в том, что конституция обеспечивает необходимую демократизацию и создает условия для уверенного перехода к рынку. По мнению С. Холмса и Д. Хеллмана, поспешность в принятии Конституции может лишить реформаторов необходимых силовых инструментов власти. Временные конституции - или то, что называют «паллиативным конституционализмом», - могут оказаться более подходящими для переходных систем.