Парламентские выборы в контексте демократического транзита-3Условие повторяемости выборов в конституционные сроки неоднократно нарушалось в ходе транзита. В Польше изменение избирательного законодательства существенно сказывалось на результатах выборов и расстановку политических сил в стране. В Чехии и Словакии избирательное законодательство не знало серьезных изменений. Все же необходимо учитывать, что в Чехии в 1992-1996 гг. стабильность парламента достигалась за счет политико-правовой коллизии отсутствия верхней палаты. В этом случае палата депутатов не могла быть распущена, а избирательный закон был принят лишь в 1995г. Парламенты трех из четырех стран региона ЦВЕ распускались досрочно. В Польше в 1991 и 1993 гг., в Словакии - в 1994г., в Чехии в 1998г. В России, сформированный в 1990г. Верховный Совет потерпел сокрушительное поражение в борьбе с президентской властью, произошла смена конституции. В дальнейшем, до сего дня, ни один из 4 составов нижней палаты парламента не распускался, а сроки каденций соответствовали конституции. На данный момент в Венгрии были последовательно проведены 3 избирательные кампании, отвечающие демократическим принципам, по неизменным правилам и в определенные конституцией сроки, дважды в Польше и Словакии, а в Чехии лишь выборы 2002г. отвечают названным критериям. Помимо этого, важны соревновательность и представительность выборов. Для их оценки финский политолог Т. Ванханен предложил известную формулу т.н. индикатора демократии (ID), которая представляет собой произведение показателей участия (participation) и соревновательности (competition), разделенное на 100. Показатель участия — это процент принявших участие в голосовании граждан (он не может быть меньше 10). Показатель соревновательности — совокупная доля в процентах голосов, отданных за непобедившие партии и коалиции (она не может быть меньше 30). Ограничение на минимальный показатель ID составляет число 5. где Р - участие (% проголосовавших), С - соревновательность (совокупная доля в % голосов, отданных за непобедившие партии и коалиции).Расчет индикатора демократии по методу Тату Ванханена показывает, что наиболее высокий уровень соревновательности выборов достигается в ситуации очевидного кризиса правящей группировки (Венгрия - 1998г., Польша - 1991г., Словакия -2002г., Чехия - 1996г., Россия - 1995г.). При низком уровне соревновательности к власти приходят левые группировки в странах ЦВЕ, а в России вне зависимости от этого показателя на вершине политической пирамиды остается «партия власти». В странах ЦВЕ левые партии побеждают на выборах более уверенно, чем правые. Например, в Польше Левица побеждала на выборах, когда С составил в 1994г. - 44,10, в 2001г. - 43. Т. Ванханен относит к недемократическим все выборы, на которых иные кандидаты, нежели инкумбент, в совокупности набрали менее 30 % голосов. Таких примеров не знает даже Словакия времен В. Мечьяра, поэтому все выборы в ЦВЕ формально можно считать демократическими. |
Меню сайта
Форма входа
Поиск
Календарь
Архив записей
Друзья сайта
Статистика
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
