Политическая институционализация как стратегия урегулирования конфликта-2

Впервые о такой институциональной идее, об урегулировании политического конфликта высказался Дж. Коммонс в 1934 году. Его идеи явились оппозицией господствовавшей в то время рационалистической теории урегулирования конфликта. Данная идея урегулирования внутреннего вооруженного конфликта не является универсальным рецептом решения политических проблем, координирования индивидуальных предпочтений и калькуляции полученных преимуществ. Наоборот, это идея о регулятивном характере совместных соглашений, здесь речь идет об обмене не столько «благами», сколько - опытом и стандартными рабочими процедурами. Последние изменяются и развиваются в ходе самого процесса урегулирования спора. Дж. Коммонс объяснял свои положения на примере англосаксонского общего права.

Институционализация, тем не менее, не всегда обеспечивает положительную трансформацию внутреннего вооруженного кон­фликта. Согласно взглядам У. Бакли, необходимо осознавать различие между мелеоративной (положительной) и дегенеративной (отрицательной) политической институционализацией. Кроме того, наличие консенсуса и взаимоуступок далеко не всегда является следствием политической институционализации. Решение многих политических проблем осложняется наличием чрезмерного количества институтов, хотя сами проблемы могут носить разрушительный характер. Следовательно, необходимо рассмотреть предпосылки эффективного использования политической институционализации как парадигмы или образца урегулирования конфликта, а также соответствующие риски. Первым шагом на пути к этому является выяснение смыслового определения, лежащего в основе термина «конфликт».